欧亚草原上的赛加羚羊，正遭遇一场“保护成功后的烦恼”。2003年还被世界自然保护联盟列为红色名录“极?！蔽镏郑诠怂固拐低承员；は拢缃裰秩菏恳淹黄破烤?，因超出生态承载力，倒逼该国探索数量调控与资源合规利用的双重路径。其中，哈萨克斯坦生态部明确推进的“对华出口羚羊角可行性研究”，既是破解库存积压的关键举措，也为中哈生态合作开辟了新赛道。

种群暴涨背后的生态难题

作为全球约80%赛加羚羊的栖息地，哈萨克斯坦的物种保护成效显著。据该国生态与自然资源部公布数据，2023年境内赛加羚羊种群数量达190万只，截至2025年下半年已逼近398万只，政府预测年末将突破500万只，远超1974年120万只的历史峰值。也正因此，2023年世界自然?；ち私浔；さ燃洞印凹！毕碌髦痢傲傥！?，这份成绩却很快转化为新的生态压力。

大规模种群带来的连锁反应持续发酵：西哈萨克斯坦州草场被过度啃食，土地退化加剧，仅农业领域就因此损失2500万美元，人兽冲突愈发频繁。更值得警惕的是，种群密度过高大幅提升疾病传播风险，反而威胁物种存续?；诖?，哈萨克斯坦政府于2025年7月启动科学调控，由国有企业具体实施、林业和野生动物委员会全程监督，依据动物学研究所论证结果，调控工作将持续至当年11月30日，截至9月中旬已完成猎捕31003只，全年计划累计猎捕约19.6万只。

羚羊角处置困局与破局路径

种群调控同步产生了大量羚羊角，如何合法处置成为核心课题。作为赛加羚羊的衍生物，羚羊角早已被纳入我国卫生部进口药材标准（WS4—26—86），在中医药领域有着明确且稳定的药用价值。据哈萨克斯坦生态与自然资源部披露，目前所有调控产生的羚羊角均由该国国有企业集中保管，已完成全量登记标识，赋予独立编码并纳入企业资产管理，存储于专用规范设施中，静待合法处置渠道落地。

当前阻碍羚羊角国际贸易的核心门槛，是《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）的相关限制。赛加羚羊被列入CITES附录Ⅱ，野生种群实行零出口配额，直接导致羚羊角跨境贸易处于全面禁令之下。为突破这一限制，哈萨克斯坦已正式向CITES提交申请，请求修订附录Ⅱ注释，允许合法来源羚羊角出口，该申请将在2025年11月召开的第20届缔约方会议上接受审议。此次会议已顺利通过5项物种附录注释修订提案，哈萨克斯坦的申请结果备受国际社会关注。

为筑牢出口合规基础，哈萨克斯坦正全力搭建全链条管控体系。该国生态部明确，所有羚羊角已完成前期登记标识工作，后续将进一步完善追溯机制，实现来源可查、去向可追、全程可控，从源头遏制非法贸易风险。同时，针对赛加羚羊衍生物的规范化加工，哈萨克斯坦正统筹规划产业布局，为后续资源合法利用夯实基础，相关合作细节将由政府部门统一推进并官方发布。

中哈携手：从物种保护到资源共赢

中国作为羚羊角传统使用国，自然成为哈萨克斯坦合作的核心潜在伙伴。羚羊角在中医药领域具有平肝熄风、清热解毒的独特功效，纳入进口药材标准后临床需求持续稳定。但受CITES禁令及资源稀缺影响，国内市场仅能依赖少量库存供应，非法走私活动屡禁不止，中国海关始终保持高压打击态势，合法供应渠道的搭建迫在眉睫。

事实上，中哈在赛加羚羊保护领域的合作早已埋下伏笔。2025年6月中国-中亚峰会上，哈萨克斯坦总统托卡耶夫正式宣布，向中国赠送1500只赛加羚羊，用于野生种群重建，哈萨克斯坦生态部也明确将与中方对接，细化羚羊移交具体机制，这一举措成为两国生态合作的重要里程碑。而此次羚羊角出口可行性研究，更是将双方合作从单纯的物种保护，延伸至资源可持续利用的深度层面，构建起“保护-利用-再?；ぁ钡牧夹匝房蚣堋?/p>

这份合作对双方而言均具重要价值：对哈萨克斯坦，合法出口羚羊角可获得可观经济收益，反哺物种?；すぷ饔氲钡厣缜⒄?，有效缓解人兽冲突；对中国，合法进口渠道的开通能精准填补中医药原料缺口，挤压非法走私空间，推动产业规范化发展。更重要的是，这一合作模式有望为全球濒危物种管理提供新范本，打破“?；ぜ唇估谩钡墓逃腥现?，实现生态?；び刖梅⒄沟乃蚬灿?/p>

争议与展望：濒危物种的可持续之路

尽管方案具备科学合理性与现实必要性，赛加羚羊数量调控及羚羊角出口仍面临多方争议。国际层面，世界自然基金会等环保组织虽认可种群增长带来的生态压力，但强调需坚守科学?；さ紫?，避免过度利用对种群存续造成不可逆影响。哈萨克斯坦国内也存在分歧，部分观点主张通过扩大?；で?、优化栖息地等方式调控种群，而非猎捕，该国生态部则明确表态，将以科学论证为核心推进各项工作，确保种群数量稳定。

CITES第20届缔约方会议的审议结果，将成为决定后续走向的关键节点。此次会议已成功通过5项物种附录注释修订提案，若哈萨克斯坦的申请获得认可，叠加其已建成的羚羊角登记标识体系，2026年有望正式启动对华羚羊角出口，为中哈生态经济合作注入新活力。对中医药领域而言，合法羚羊角资源的引入，也将为行业规范化、高质量发展提供新支撑。

从2003年仅存2.1万只的濒危绝境，到2025年近400万只的种群规模，赛加羚羊的?；だ?，深刻折射出人与自然关系的复杂博弈。中哈两国的合作探索，不仅是为破解羚羊角处置难题寻找答案，更是在探索一条濒危物种可持续管理的新路径——唯有兼顾科学?；?、合理利用与国际协作，才能真正破解生态悖论，实现物种存续与人类发展的和谐共生。而这份实践经验，也将为全球濒危物种保护提供宝贵参考。

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